Más zonas especiales, más exportación


Publicado el 27 de Mayo de 2019
por Semana Económica




La participación del sector privado en la administración de las Zonas Especiales de Desarrollo (ZED) y la creación de nuevas zonas, propuestas que evalúa el Mincetur, dinamizarían las exportaciones. Sin embargo, el impacto sería acotado si el gobierno no mejora la conectividad y la infraestructura en esas zonas. Actualmente hay cuatro ZED ubicadas en P...
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La participación del sector privado en la administración de las Zonas Especiales de Desarrollo (ZED) y la creación de nuevas zonas, propuestas que evalúa el Mincetur, dinamizarían las exportaciones. Sin embargo, el impacto sería acotado si el gobierno no mejora la conectividad y la infraestructura en esas zonas. Actualmente hay cuatro ZED ubicadas en Paita, Ilo y Matarani y Tacna. Exportaciones desde las zonas especiales del desarrollo (en millones de US$) ¦ Paita Zofratacna ü Matarani lio 2014 saatam 39,133 |240 2015 35.177 1113 2016 lio inició ex pon aciones el año pasado Mincetur Las ZED todavía no habrían alcanzado su potencial real Éstas brindan beneficios tributarios y aduaneros, como la exoneración del IR e IGV a cambio de inversión y empleo. En el 2018 desde estas zonas se ­ exportó USS47 millones y se generaron 1,500 empleos directos. “Son 155 empresas instaladas allí y el 83% está ubicada en Paita. Las principales ­ exportaciones pertenecen a la industria ­ alimentaria y la actividad que prepondera es la logística”, comentó Francisco Ruiz, director general de facilitación de comercio exterior del Mincetur. Pese a los incentivos tributarios, las ZED todavía no habrían alcanzado su potencial real. La falta de ­ conectividad y de infraestructura es el principal obstáculo. "El evidente poco éxito de las zonas francas ­ obedece principalmente a la falta de ­ infraestructura en términos de ­ saneamiento, energía, conectividad y la casi nula posibilidad de tener un ­ manejo empresarial", indicó Leonardo López, socio del estudio Hernández & Cía.  Ruiz, del Mincetur, declaró que el MTC viene realizando trabajos con las concesiones portuarias para mejorar la conectividad (ver Más ­ infraestructura en la p.32). Pero la ubicación poco estratégica de las ZED también limita la llegada de nuevas inversiones (SE 1626, Legal & ­ Política). “No son necesariamente los sitios más dinámicos del Perú. No están los grandes puertos ni las grandes ­ industrias. La mejor zona franca de ­ Colombia está en Bogotá y no en las periferias. Necesitamos espacios cerca a Lima”, dijo Martín Ibarra, vicepresidente de la ­ Organización mundial de zonas francas. Nuevas oportunidades La administración privada de las ZED, así como la creación de nuevas zonas, son propuestas que están siendo ­ evaluadas por el Ejecutivo. “Estamos ­ analizando con el MEF cuál sería la mejor opción para promover la inversión privada, no solo en las zonas que ya existen sino propiciar la creación de algunas otras. En Colombia, si una empresa quiere ser operador de zona franca presenta la propuesta a un concejo, éste ­ analiza el expediente y autoriza la creación. Acá, cada zona franca se creó por ley”, dijo Ruiz. La propuesta impactaría ­ positivamente en el desarrollo del comercio exterior, pues además se incentivaría la manufactura.  "La visión del Perú hasta el momento ha sido exportar minerales y agroindustria. Se está perdiendo una oportunidad gigantesca al no exportar manufacturas", señaló Ibarra.  "Esperamos que en lo que resta del año ­podamos presentar una propuesta ­consensuada al Congreso", dijo Ruiz. 
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