Según Indecopi, la colusión entre dos empresas que venden más de 800 millones de soles al año y dominan el 88% del mercado sería la explicación al incremento en el precio del papel higiénico en los últimos años. Estas empresas serían Kimberly Clark a través de la marca Suave y Protisa a través de Elite. Indecopi indicó que la empresa Protisa se acogió al programa de clemencia, una especie de colaboración eficaz a cambio de la reducción de la sanción que le correspondería. Por su parte, Kimberly Clark señaló mediante un comunicado que colaborará con la investigación.